perdon,,,, un rato por favor.

すみません、、、ブログ更新、少しお休みします。
少々お時間下さい。すぐ戻ります。

El resultado de la venta de la Feria フェリア結果報告

先日当ブログにてご案内をさせて頂きました、8月5・6日の Parque Central にて開催した母の日フェリア2011。天気にも恵まれて、60名の女性たちの出店参加により、お陰さまで大盛況にて終えることができました。お買い物に来て下さった日本人の皆様、ありがとうございました。

女性課スタッフは、前日4日の第1回PAEM卒業式の後に深夜11時まで準備をし、声をからして一生懸命にやってくれました。（うちの課長はステージで歌まで歌いましたから。。）　また今年はBanco Nacionalの協賛もしっかりついたことで、机や椅子が格段にパワーアップ。やっぱり協賛がつくと全然違うなぁ・・・。役所、ほんとお金無いから。。何が違うって、最も高いテント代がごっそり浮いた分で、ランチが充実してくれました。（涙　これはスタッフにとっては、直接的にありがたい。協賛の味をしめた役所のスタッフは、引き続き銀行が支援をしてくれるよう、どう交渉するかを今から知恵を絞っているようです。
今や課長はすっかりメディアにも慣れ、ばっちりテレビ取材・ラジオ取材にも登場していました。頼もしい限り。市議会の女性委員会の方々も総出で集まり、大満足のご様子。充実したフェリアとなりました。人がどんどん成長していく。その姿が、たまらないです。

今回の母の日フェリア2011、合計売上結果が出ましたので、この場を借りて発表させて頂きます。

8月5日（金）　　₡2.107.675　= $4.215,35
8月6日（土）　　₡2.110.350　=　$4.220,70
合計　　　　　₡4.218.025　=　$8.436,05

昨年の母の日フェリア2010の2日間の売上が ₡2.053.400 でしたので、おぉ・・・実に倍以上！！Banco Nacionalの協賛担当者も、びっくり。「そんなに売ったの!?」「はい。」と、報告をする課長も誇らしげ。うん。なかなか上出来ではないでしょうか。


売上1位は、セーター屋のYahairaさん。こちらはセーターの単価が一着12.000₡前後なので、昨年に続き高い結果を出しています。
5日　₡173.000、 6日　₡104.000、 合計　₡277.000 = 554$

2位は、フルーツジュース屋の＊＊さん。（うわぁ、名前が出てこない。。後日追加。）彼女は1歳4カ月の赤ちゃんを抱えての販売。母は強し。。。
5日　₡113.000、 6日　₡133.000、 合計　₡246.000　=　492$

3位は、エンジェル屋のCeciliaさん。彼女はアイディアが本当にすごくて、名刺やカード等大変に凝っています。
5日　₡161.400、 6日　₡69.500、　　　　合計　₡₡230.900 = 461,8$

今年は4位がスゴイ。粘土作りイヤリング屋のJulianさん。単価1.000₡と1.500₡でこの結果。200個以上を売りました。唖然。
4日　₡100.000、 6日　₡112.000、 合計　₡212.000 = 424$

自分の作った商品が目の前で売れて行き、それが直接自分の生活費と次なる商品を制作する費用になる。彼女たちはこれで食べているんです。純粋に”応援したい”と思っています。頑張っている人は、応援しなくちゃ。みんなとっても嬉しそう。開催できてよかったです。

次回は年末にクリスマスフェリアを、同Paruque Centralにて予定しています。こちらはBanco Popularの協賛を取れないものかと、準備を始めました。うまく行くと良いですね。

※3位のエンジェル屋Ceciliaさん

※4位の粘土作りイヤリング屋Julianさん

miLenium PYME でプロジェクトが紹介されました

コスタリカのビジネス雑誌 miLenium PYME (第60号)にて、プロジェクトが紹介されました。課長が堂々と取材をこなせるようになってきているのが、嬉しいです。少し前の取材なので数字が古いですが、ご参考までに。お近くの書店にて。

雑誌名： miLenium PYME (第60号)
*PYME = Pequeño y Micro Empresaria ”中小企業”の略
雑誌サブタイトル：Promoviendo negocios　ビジネスを起こす
掲載ページ： P.15
掲載タイトル： En pro de la autonomía económica de las mujeres　女性の経済自立の味方
価格：　1冊　1,000₡ (=2$、160円)




En pro de la autonomía económica de las mujeres

Bajo el lema "Contribuir al desarrollo de la microempresaria femenina como forma de reducir la pobreza para madres solas jefas de hogar o mujeres en condición de pobreza", se creó el Proyecto Autonomía Económica para las Mujeres (PAEM) dentro de la Oficina de la Mujere de la Municipalidad de San José.

La visión de esta iniciativa es beneficiar a las que viven en alguno de los 11 distritos del cantón Central de San José y que son madres solteras, jefas de hogar, en situación pobreza o bajo nivel educativo, para impulsarlas con diferentes herramientas para que emprendan sus propios negocios.

A la fecha se han profesionalizado alrededor de 250 mujeres y capacitado 36 en planes de negocios con entidades bancarias, 20 en contabilidad y 12 han participado en el taller motivacional de crecimiento personal.

La encargada de la Oficina de la Mujer, Vivian Villavicencio, comentó que en el 2007 se concretó la participación de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón, la cual ha enviado a dos voluntarias quienes han desarrollado trabajo exitoso con diversos grupos del cantón y han consolidado la Red Comunal de Mujeres.

El servicio nuevo 4 新規事業を立ち上げる４ 「予算ゼロからどう立ち上げるか」

前回、El servicio nuevo 3　新規事業を立ち上げる３ の続き。社会のニーズの高さ（上と下の両方）の確認と、ここ市役所がボトルネック、ということがはっきりした2010年3月末。調査の結果、切り込むぞ、と決めたからには、切り込みます。

確認のために書いておくと、私が狙っていたのは、「初期投資分を外部から持ってきて、その予算で実績をしっかり見せることで市役所に継続価値があることを納得させ、安心させ、以降5カ年分の継続予算と人材を役所内で確保する。そこまでできれば、継続用人材の育成は私が責任持ってやる。」という道です。


さて。切り込むにあたり、女性課の予算は一体どうなっているのだろうか？という素朴な疑問に当たります。とはいえ、あくまで私は期間限定の外国人。「予算案、見せてもらえますか？」と聞いたところで、そう簡単には、見せてくれません。どうやったら本当の意味で仲間に入れてもらえるかな？を画策してはいましたが、最初の段階は先方（市役所）も私に対する様子見状態が続いているため、なかなか具体的な数字は見せてくれません。そこで、「市役所の予算確定フローがどうなっているかを教えて欲しい。」と伝えたところ、毎年下記のようなルーティンになっていることを知りました。

2010年 1月初日　2010年度初日
2010年 5月末日　2011年度予算案を作成し、計画部へ最終提出
2010年 9月初旬　2009年度実績を元に2011年度予算案が確定、計画部より指示
2010年12月末日　2010年度〆
2011年 1月初日　9月に確定した予算案に基づいて2011年度実施開始

つまり、5月の段階で次年度丸一年分の計画を、ある程度詳細まで仮にでも決めておく必要があります。この辺りが、民間と違って全く融通が利かないところ。私が女性課に来たのは2009年11月で、かつ、最初の段階では本プロジェクトに対するモチベーションが高くはなかったため、2010年度の女性の経済自立・起業支援プロジェクトに対する予算案は、なんと私の分のjicaに支払う人件費のみ。具体的には、70,000₡ｘ12カ月=840,000₡（＝1,680$、約14万円/年間）　さすがに、これでは何もできません。結果的に、立ち上げるプロジェクトへの資金集めは自分でする他ありませんでした。

更にびっくりしたのが、交通費すら出せない、という事実。2010年の初めに行った挨拶回りを初め、どう考えても交通費が必要です。私は初めのころ、自費でタクシー代を出していました。その費用を清算したいと伝えたところ、「課には専属の運転手がついているからその実費は１₡コロンも出せない。」と言われました。どおりで、タクシーに乗った際に「領収書を下さい。」と言っても「そんなものは無い。」と言われるわけだ。でも実際は、課の他スタッフと何度もバッティングをして、必要な時に必ず運転手を出せるという保証はありませんでした。足が無ければ、動けない。

結局のところ交通費に限らず、前年度5月の段階で、お金の使い道が詳細に確定されてしまっているため、計画されていないものには一切出せない、ということが分かりました。おいおい。「どうやって私は仕事をするんだろうか？日本人をわざわざ連れて来て、予算ゼロで一体何をしろと言うんだ？」と言いたくなるところをグッと堪えて、「でもせめても、予備費は設定してありますよね？その予算で執行できる費目は何ですか？」「・・・。」　つまり、予備費を執行したことは今まで一度もない、と。

私　：「ねぇ、素朴な疑問なのだけれど、使い切れなかった予算はどうなるの？」
部長：「全部一度チャラになる。」
私　：「次年度には持ちこせないの？だって見たところ、全然使ってないよね？」
部長：「ダメ。全く持ちこせない。」

ん？
予算の立て方、根本的に間違ってないか？

イヤな予感は、後に的中します。


とにかく、できることから形にしていく他ありません。
予算ゼロ。完全な人材不足。経済自立に関するビジョンも皆無。もっと言えば、モチベーションもゼロに近い。どうやら予算案の立て方も間違っているっぽい。

それでも事業は立ち上げる。

「金は、あるところから、持って来る。」　基本原則。
2010年私がプロジェクトの資金集め、早い話が営業を試みた一覧は下記の通り。

－日本大使館　草の根無償補償資金
－ドイツ大使館　小プロジェクト支援予算
－Unión Europea　ヨーロッパ連合　女性支援予算
－Banco Nacional　国立銀行開発部
－PRONAMYPE （Ministerio de Trabajo/労働省）
－Micro Softo Costa Rica　マイクロソフト・コスタリカ広報部
－IBM Interamericano　アイ・ビー・エム中央アメリカ広報部
－BID （Banco de Interamericano de Desarrollo）　米州開発銀行

この試みを通じて分かったこと。

最終的に上記の中から「女性の経済自立・起業支援」のソフトウエア（人材育成）支援に対して、2010年に実際に執行されたのは、国内機関 Banco Nacional と PRONAMYPE （Ministerio de Trabajo/労働省）の2つによる、ビジネスクラスの全実施費用分でした。

各国大使館等の外国のお金をコスタリカ国で使おうとした場合、どこの国においても建物を建てる・大きな機械を購入することが通例であり、物理的に何かが残る＝その国の旗が付けられ反永続的にそれが残ることが大事、なのだと理解しました。ソフトウエア実施例は前例が少なく、評価が難し過ぎる。特に「残りにくい。効果が目に見えにくい。」ということになるようです。特に、ドイツ大使館は非常に分かりやすく、きっぱりと「ハードにしか出せない。」と言い切ってくれました。これはこれで、分かりやすいです。ちなみに、日本大使館は日本語が通じるにも関わらず惨敗。12年前に日本で資金集めをしていた頃、省庁関係者からしきりに「ハード重視。」と言われては断られていた時代を思い出しました。（余談ですが、今では税金無駄遣いの象徴と言われてまって閉館した京都府の「しごと館」。後の開館記念講演に厚生労働省からお招き頂いて、お話させて頂いた講演者のひとりでした。私はしごと館のビジョンがとても好きだったのですが、「立派な建物も大事だけれど、中身をもっと充実させていかないと・・・」というお話をさせて頂きました。）

また大企業からの協賛を試みた点においては、コスタリカ国内にある支社はどちらもコールセンターが主のため、実際の協賛を確保するには米国まで出向いて欲しい、という話になりました。残念ながらサンホセ市役所女性課で働いている私にはそれを交渉するだけの交通費も時間もありません。せめて不要になったPCを実物で女性たちに配れないものかとも思ったのですが、それをするにも米国に行って話をつけて欲しい、ということになり、選択肢として消えました。これはさすがに仕方が無いかな。

開発銀行のBIDに関しては、Social Venture Program というあまりにもドンピシャ過ぎる予算枠があったので「これは欲しい。」と本気で取りに行ったのですが、最終的に米国を含む中央アメリカ各国の担当者をたらい回しにされた結果、最後の最後で、私が2年間しか居ることができない＝2年の短期間では最後まで見きれないから出せない、という結論に達しました。この結果は、かなり踏ん張っただけあってショックが大きかったです。これは悔しかったなぁ。。

いずれにせよ、最終的に国内機関での実現となりました。これは、結果論として考えれば最高に良い結果なのではないかと思います。女性の経済自立・起業支援に関しては、国外の支援を求めるよりも、自分達の力で実現することができる・実現した方がよっぽど早い、という意味なのですから。加えて、どこの支援も取り付けていない最初の段階で投資を決めてくれた Banca Mujer （Banco Nacional）　は、本当に心強い味方でした。後に、盛り上がって来てからお金を入れることを決めるのは、比較的簡単なことです。それよりも、最初の最初、まだ誰も付いていないところに出資を決めてくれるという事は、覚悟を共にしてくれるパートナーという意味ですから、大事にしなくてはけません。私はこのことを日本で心底学んでいましたから、Banca Mujer とは運命共同体だ、ぐらいに思っていました。


そんな　矢先、事件が起こります。

2010年9月に発表された2011年度女性課予算が、なんと、申請していた額から何と75%もカット。「え”？」　そして課長は泣く。「女性たちに会わせる顔が無い。どうしよう・・・！」そりゃ無いわな。。。半ば、自業自得でしょうにと思いつつ、「うーーーん。何とかするから、ちょっと待ってなさい。」とはいえ、どうするかな。「とりあえず予算案。ちゃんと見せて。何をしたいの？」「これ・・・。」　このことを機に一気に仲間に入れてくれることになるのですが・・・、そこまでカットされたら、プロジェクトの継続予算もへったくれもありません。一体何が起きているのか？

ということで、計画部の担当者に直接聞きに行く。

「女性課は、全く仕事をしていないじゃないか。予算だって、全く使い切れてない。計画しているものを実施していないんだよ。2009年度なんて、ひどいもんだ。そんなところに、出せるわけがないじゃないか。おまけにyukariが居て、外からお金を持ってくるんでしょ？だったら必要ないじゃない。今、市役所は本当にお金が無いのよ。」

・・・おいおい。（汗

しかし。決まってしまったものは、決まったもの。
とりあえず、どうにかするしかありません。
即刻、課長Vivian、秘書Rosaと私の3人で、緊急会議。何ができる？

私　：「今までは普通に予算がついていたのに、何でそこまで急に変わったの？」
課長：「今年の頭にChinchilla大統領が就任して、うちの元副市長のMaureen氏がINAMUの代表に引っこ抜かれてしまったから（この投稿、一番下参照）、女性課の政治的立場が市役所内で弱くなったんだと思う。今まではMaureen氏のお陰で取れていた分が、ごっそり削られたんだと思う。」
私　：「ということは、これからは自分達でどうにかしなくちゃいけないということだよね？他人任せにできないよね？」
課長：「・・・。」

私　：「私が外部機関から取れたのは、Banco Nacional からのビジネスクラス実施費20名分（80時間）と、PRONAMYPE（労働省） からのビジネスクラス実施分40名分（60時間）。多分この流れから考えると、競合にあたる Banco Popular は取れると思う。けど、それらは全て研修実施費であって、他のもの（会議実施時の食料費や、フェリア実施費、印刷費、その他の研修費等）は無いよ。」
課長：「とにかく、最低でもフェリア実施分は確保しないとまずい。PAEM以外にもプロジェクトはいくつもあるし・・・。」
その時、秘書Rosaが素晴らしい指摘。
秘書：「とりあえず、市議会の女性委員会 Comisión de la situación de la Mujer に課長が直訴に行くしかないでしょう。そこで市役所予算が決まるのだから。」
課長の目が変わり、その場で委員長に電話。
課長：「話があります。事件です。」
翌日、彼女はその委員会に直訴に行きました。

こうなってくると、流れは一気に良い方向に向きます。
そうこなくっちゃ。 :-)


続きはまた次回。

Romería a Cartago ロメリア カルタゴ巡礼

8月2日は、コスタリカのカソリック教徒にとって大切な日。Romería a Cartago ロメリア カルタゴ巡礼が行われる日で、家からカルタゴのマリア様が祀られているロス・アンヘルス大聖堂まで歩いていきます。遠い人はニカラグアからも歩いてくるとか。1~2日にかけてカルタゴまでの一般道路は、人・人・人・・・で溢れ返ります。
今年は私も、家からCartagoまでの20kmを歩きました。1日夜8時半に家を出て、2日午前2時頃に到着。5時間半コンクリートの上を歩くのは、山登りと違って足がとても痛くなりました。現地に着くと、長旅を終えて毛布にくるまって寝ている人で道が。。私は、大聖堂でマリア様にコスタリカに来れた事のお礼を伝えた後、聖なる水を汲み、ネグリータにお礼を伝えて、早朝バスに乗って帰ってきました。
国が神聖なものを持っているというのは、とても良いことなんだなと、何と言うか素直に感じました。老若男女を問わず、ベビーカーを押している人・赤ちゃんを抱っこして歩いている人・車椅子の人・・・、皆がマリア様に感謝とお祈りを捧げに大聖堂まで歩いて行く。日本で言う、初詣見たいなものでしょうか。私もお礼を伝えることができて、良かったです。

fiesta de jazz Internacionál Costa Rica コスタリカ国際ジャズフェスティバル

7月26日~8月7日まで、fiesta de jazz Internacionál Costa Rica コスタリカ国際ジャズフェスティバル　が開催されています。国内各地で、主に米国から招いた一流jazzバンドの演奏を楽しむことができます。
早速行ってきました。土曜日の夜、ふと気が向いて家から徒歩10分の場所で生jazzを聞けるというのは、贅沢ですねぇ。今回聴いたキューバのピアニストと、何よりこのドラムスがすごかった。。いや、びっくり。久しぶりにChick Corea のESPAÑAも。素敵な演奏でした。ビールかワインを片手に、と言いたいところですが、お酒はあんまり出てこないのがコスタリカ。音楽だけを楽しみましょう。値段も安すぎです。主催者の挨拶時、「この値段は、タダみたいなもんだ！」と自分で言ってました :-)たくさん聴けますね。

主催元：CCCN:Centro Cultural Costrricense Norteamericano
コンサート：一般 4,000₡（8$）、学生　3,000₡（6$）
開催地：jazz café、CCCN、各地ホテルや広場等にて

Circo Chino de Beijin 中国サーカス 北京雑技団

中国からサーカスの北京雑技団が来ています。これがなかなかの、大笑い。「サーカスを見に行くんだ」と思うとがっかりしてしまいますが、80年代コメディーを見た、と思うと楽しめます。昭和にタイムスリップ。いわゆる古典的な中国サーカスです。懐かしいですよ、いろんなものが。ライオンや熊は出て来ませんが、手作りのテントの中に、身体のやたら柔らかい人たちと、光GENJIと、タケチョンマンが出て来ます。後半の空中ダンスは、とても美しかったです。
先週末、テレビ中継で全内容が放送されていましたが、やはり本物を見た方が楽しめるでしょう。ポップコーンとジュースを抱えて。ほんと、笑えます。

開園時間：Mon.-Fri. 7:30pm, Sat.+祝日 5:00pm,7:30pm
Sun. 2:00 pm,5:00pm y 7:30pm
入場料：一般席　子ども3,000₡（6$）、大人6,000₡（12$）
情報サイト：San José para niños
住所：Paceo Colon y calle 40, enfrent de Museo de Arte Costarricense (Parque Sabana)

buen trabajo 良い仕事。

めっっっちゃくちゃに、良い仕事した。これは、本当に、良い仕事をしたと思う。
我ながら、納得。ものすごい安定感。

Johnny Araya市長との会議。勝負15分間。しっかり押さえました。
これで本当に5カ年、2016年まで本プロジェクトは私抜きで続きます。
周囲から順に固めましたが、最後の頭、しっかり落としました。今の女性課、すごく良いチーム。
秘書Rosaの大学奨学金も、市長に直訴して確保。
彼女は経営学学士を取り、本プロジェクトのコーディネーター職に備えます。＝秘書脱却
やるべき役割は、果たしたぞーー

このような機会をもらえたことに、心から感謝です。ありがとう。

フェリア前日、8月4日の第1回PAEM卒業式。
ご期待下さい。
花火、打ち上げます。

Tarjeta Postal Favorito お気に入りのポストカード

私が思うにコスタリカで最も可愛い、私のお気に入り動物ポストカード。でも、これは本当にお気入りだから、特別な人にしか送らないのだ。
残念ながら、サンホセで販売しているお店は見たことがありません。主に、カリブ海方面の町で売っています。

1枚250₡(=50¢)

Las capacitaciones 2 経済自立のための研修２

Las capacitaciones 1　経済自立のための研修１、の続き。

今回から、各クラスの詳細を見て行きます。

１）ビジネスクラス　　　　　　　　Curso de Negocio
２）価値クラス　　　　　　　　　　Curso de Valoes
３）お金との付き合い方クラス Curso de Finanzas Sanas
４）自尊心クラス　　　　　　　　　Curso de Auto Estima
５）法人登記・税金のワークショップ　Taller de Registro de Negocios

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１）ビジネスクラス　　　　　　　　Curso de Negocio

プロジェクトの求心力となっているのは、月例会議。それと同等、もしくはそれ以上に重要な位置づけなのが、ビジネスクラスです。「自分は、経済自立に向けて、プロになるために、準備をしているんだ。」という意識を、最も明確に持たせることができるからです。私はこの”経済自立に向けた本気モードに火をつける”ことは、プロのサービスを受けることで、プロになれると自信を持ってもらう・プロになるんだと覚悟してもらうことができるため、重要なことだと考えています。彼女たちは、今まで自分を「プロ」として扱ってもらったことがないからです。
支援してくれ、と要求するばかりではなく、自分の足で動きだすんだ、と自覚させる。このスイッチの切り替えは、ソーシャルサービスを実施していく上でとても重要なポイントですが、それは、生まれて初めて自分をプロフェッショナルとして扱ってもらえたという誇りを得た感覚に、他ないのではないでしょうか？　だからこそ、彼女たちを子ども扱い・どうせできないんでしょという心理で接することは禁じ手だと考えています。逆に言えば、このスイッチさえ入ってくれれば、青天井になる可能性を秘めていると思います。
そのスイッチを入れるためには、市役所内のポテンシャルだけでは難しい。ちょっと他機関に協力をしてもらいましょう。あなたはプロです、と扱ってくれる機関に。

本クラスの目的は「自身のビジネスプランを作成すること」「将来の事業拡大への可能性を得ること」です。これは、２つの銀行とPRONAMYPE（労働省（Ministerio de Trabajo）の貧困層支援機関）の、３つの選択肢から１つを選んで受講する形式を採っています。どの選択肢を採っても、基本的に学ぶことは同じであり、またビジネスクラス受講の後は、希望する場合と審査に通れば、事業を作る・拡大するための融資を受けることができます。研修と融資がセットになったクラスです。

選択肢１：　Banco Nacional(Banca Mujer) 国立銀行（女性銀行）　６週間　（４時間ｘ６回＝２４時間）
選択肢２：　Banco Popular みんなの銀行　　６週間　（４時間ｘ７回＝２８時間）
選択肢３：　PRONAMYPE　　１５週間　（４時間ｘ１５回＝６０時間）

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まずは選択肢１のBanco Nacional (Banca Mujer)。この銀行とのアライアンスによる第1回目のビジネスクラスは、下記の通り、サンホセ市役所女性課に当時来ていた150名の中からトップ20名の女性に対して実施されました。（実施までのプロセスは、caso Karla カルラさんのケース の中で紹介しています。）

【選択肢１　Banco Nacional　第1回目　実施内容】
・期間　　　　2010年9～12月の4ヶ月間
・時間　　　　毎週水曜日午後1～5時（4時間）　ｘ　20週 = 80時間
・対象者数　20名
・参加条件
-クレジット履歴がクリアであること
-商品の質が高いこと
-経済自立に対するモチベーションが高いこと

・採用教材 TECNOMYPE（政府中小企業技術支援機構）
・実施母体　Fundación Omar Dengo オマールデンゴ財団
・実施場所　Sede de Banca Mujer 女性銀行支店の研修ルーム

銀行にとってこのクラスは投資の一環のため、クラス終了後に実際の融資につながる可能性のある人たちが対象となります。2010年9月の段階でこの3つを明確にクリアする人を20名選抜することは、いくら母数が150居たとしても、なかなか大変な仕事になりました。また、選抜された20名の女性も、80時間のクラスに休まず通うことは決して楽なことではありません。

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この選択肢1 Banco Nacional とのビジネスクラス実現を受け、次に解決しなければ問題がはっきりしました。ここは市役所。プロジェクトの目的は、シングルマザー・教育レベルの低い人・貧困層の経済自立です。クレジット履歴がクリアではない人は山と居て、早い話が、銀行の相手にならない人たちがウジャウジャ居ます。この人達の底上げを、どう実現するか？です。

コスタリカ国内には、本当に様々な女性の経済自立を支援する機関が存在していますが、その中に、後の選択肢３となる PRONAMYPE （政府中小企業支援機構）というものがあることを知りました。早速、その代表者Presidente の Sandra と連絡を取り、直接お話をしました。
バングラディッシュには、グラミン銀行という貧困層支援（マイクロクレジット）で大変に有名な銀行があります。その創立者のムハマド・ユヌス氏とその銀行は、2006年に共にノーベル平和賞を受賞しました。PRONAMYPEはそれを鑑みてコスタリカ国特有に作られた支援機関とのこと。つまり、クレジットを既に失っている女性たち・教育レベルが更に低い女性たち・貧困レベルの更に低い人たち「だけ」を対象とした支援機構です。代表者Sandra と始めてお会いした時、「グラミン銀行より良いサービスを提供している。」と自信満々かつ自慢気に、そのサービス内容をお話して下さいました。こういう姿勢が、コスタリカのすごいところだと思います。
「私は市役所女性課であり女性の経済自立支援の仕組みを作っている。現在、Banco Nacionalとの連携が始まったところだが、クレジットがクリアな人しか受講することができず、底辺層への支援をどうすれば良いか考えている。本機関とどんな連携が可能かを考えたい。」と伝えると、「底辺層に対して実施するビジネスクラスの予算、並びに、底辺層向けの小口融資の機能を持っている。」と言われました。驚くことに、国の仕組みとして、底辺層に対して実施するビジネスクラス分の予算は大量にある、と言うのです。正直、これはかなりびっくりしました。
そこで先方より、「対象者を選抜してもらい、そのリストを添えて、正式に市役所からの申請書を出して下さい。追ってこちらから詳細を連絡します。ただし、部屋代は拠出することができないので、実施場所は確保して下さい。」と指示を受けました。そして、2010年12月、秘書Rosaが頑張ってくれました。底辺層に絞って40名を選抜し、正式に申請書を提出。この選抜もかなりの時間がかかりましたが・・・、もはや秘書は秘書以上の仕事をしてくれてます。。すまない。。

申請から待つこと5カ月。無事、下記の通り第1回目のPRONAMYPEビジネスクラスが実現されました。（現在も実施中です）

【選択肢３　PRONAMYPE　第1回目　実施内容】
・期間　　　　2011年2～9月の4ヶ月間
・時間　　　　毎週火曜日コース／金曜日コース午後1～5時（4時間）　ｘ　15週 = 60時間
・対象者　　40名（各コース20名づつ）
・参加条件
-クレジット履歴がクリアでない人
-低教育層
-貧困層

・実施母体　PRNAMYPE 政府中小企業支援機構
・実施場所　Mini-Auditorio de la Municipalidad de San José サンホセ市役所研修ルーム
・講師　　　　Doña Flora　Calvo Abarca フローラ・カルボ・アバルカ氏（元健康省副大臣）

対象者がクレジット履歴がクリアでない人・低教育層・底辺層のため、銀行が実施しているものと全く同じ研修内容を、3倍の時間をかけて教えています。そして、蓋を開けてびっくりしたことが。担当して下さっている講師Flora氏は、元健康省の副大臣でした。道理で、偉く頭が良い訳だ。。。元副大臣から、ビジネスプランの作成方法を直接教えてもらえるクラス。こんな環境、日本ではあり得ません。考えてみてください。厚生労働副大臣が、あなたのビジネスプラン作成を、詳細まで付き合ってもらえますか？　自分よりずっと遠い存在だった”すごい人”から直接教えてもらえることは、一気に「プロとして扱ってもらえている誇り」感覚を加速させることができると思います。それが、この国の底辺層支援の政府機関が実施している現実。私はこのPRONAMYPE、本当にすごいと思っています。

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さて。グループの女性たちのうち、トップは選択肢１、底辺は選択肢３、と対応することができました。2011年に入り、中間層をどうするかなぁ・・・と考えているころ、こういう時の引きは相変わらず強いわたし。Banco Popular という「みんなの銀行」（※私訳）の開発部の方が、なぜかこのタイミングで、市役所女性課を訪ねて来てくれました。「女性たちの支援のためにビジネスクラスを実施したい。」本当かいな？また、たまたまこの銀行の開発部のオフィスが、物理的に市役所から徒歩5分のところにあり、「詳細を聞きたい。」とその足で秘書Rosaを引き連れ、担当者の上司に会いに行きました。
まずは正確に説明をしなくてはいけないことがあります。「私たちは市役所です。１銀行と密着することは、できません。私たちは、既に御社競合のBanco Nacional(Banca Mujer)とのアライアンスを持っていて、ビジネスクラスを実施しています。」とお伝えすると、「それでも構わない。」と言うのです。聞くところによると、本銀行における実施目的は、融資対象者としての顧客拡大よりも、市民の底上げだ、と。素晴らしいビジョンではないですか。また、このクラスの特徴は下記2つ。

１）銀行員が直接クラスを実施すること
２）連携の経営学部学生がメンターとして、2～3名にひとりづつ付いてビジネスプランの作成をばっちりサポートすること

やらないわけが、ないでしょう。ただ、打ち合わせ先で、先方上司が盛り上がってしまい、「30名でも40名でも、やるぞー！」と大風呂敷を広げ始めてしまいました。担当の銀行員 Jeffery が困っている様子が見て取れ、私から「これは成功をしっかり形にすることの方が大切です。ここは大きく出るより、小さくても良いから、確実な成功ケースを作りましょう。ということで、今回は10名こちらで選抜します。ただし、成功したら、継続的に人を送ることをお約束します。」と話をしました。市役所に戻って早速のGoサインのもと、お会いしてからものの1カ月で、ビジネスクラスへの実現となりました。このクラスが・・・涙が出るほど本当に良いクラスでした。。

【選択肢２　Banco Popular　第1回目　実施内容】
・期間　　　　2011年2～3月の7週間
・時間　　　　毎週木曜日　午前8～12時（4時間）　ｘ　7週 = 28時間
・対象者　　10名
・参加条件
-クレジット履歴がクリアでなくとも、商品の質が高いこと
-高校レベルの教育を受けていること

・実施母体　Banco Popular みんなの銀行
・実施場所　Sala de Banco Popular みんなの銀行　大会議室
・講師　　　　Jeffery氏　みんなの銀行銀行員
・メンター　　提携大学　経営学部学生3名

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これらをどう継続した仕組みに持って行ったか、は別途お伝えするとして、

とにかく分かったことは、この国は、ビジネスクラス＝ビジネスプランの作成コースは、多くの機関が実施しています。しかし、他の部分のサポートは弱い、ということでした。試しに、PRONAMYPEに「そこまで予算が付いているなら、ビジネスクラスだけでなく、他のクラスも実施してみない？」と聞いてみたのですが、残念ながらこの予算はビジネスクラスのみに適用とのこと。残念。
例え、立派なビジネスプランだけが作成できても、経済自立へはちょっと遠いように思います。もっと意識的な変化に働きかけないと。市役所女性課の本プロジェクトPAEMとしては、総合的な支援体制を整えて行くことが目的です。そこで、不足分を市役所予算で実現できないか、の検討を始めました。

２）価値クラス　　　　　　　　　　Curso de Valoes
３）お金との付き合い方クラス Curso de Finanzas Sanas
４）自尊心クラス　　　　　　　　　Curso de Auto Estima
５）法人登記・税金のワークショップ　Taller de Registro de Negocios


続きはまた今度。

Anuncio: La Feria del Día de la Madre 母の日フェリアのご案内

やってきました、年に１度の母の日フェリア！今年はBanco Nacional（Banca Mujer）の協賛もしっかり取りつけ、昨年よりも大規模に行われる予定です。※コスタリカの母の日は8月15日です。
コスタリカ在住の皆様、必見です。　古くから在住の皆様、国連平和大学やコスタリカ大学等の学校へ留学に来ている学生さん、もちろんjicaボランティア・専門家・調整員・所長を初め関係者の皆様や、日本大使館関係者の皆様・・・。外国人やコスタリカ人のお友達にも声をかけて頂いて、是非いらしてください。

私が言うのもなんですが、はっきり言って、商品レベルは想像していらっしゃるより「ずっと高い」です。女性たち（おばちゃん達）を、あなどってはいけません。商品一例はこちらです。
もちろん、全ての商品、とは言いません。「これは売れません・・・。。」も、まだまだたくさんあります。その一方で、情を抜きにして、私は最近彼女たちから、普通に買い物しています。本当です。
この１年８か月足らずで、商品の質がぐんぐん上がって行きました。こんなに変わるものでしょうか・・・？あんなにひどかったのに。（汗　でも、当プロジェクトでは商品に対する直接アドバイスは１つも行っていません。代わりに、ちょっとだけ競争意識を刺激しています。現在、登録者が300名を越す中で、フェリア参加枠は７０。争奪戦にしてみました。ただし。ここは市役所。銀行主催のフェリアではありません。そのため、底辺層・貧困層を支援することが、当プロジェクトの目的です。そこで、商品の質だけで参加権を与えるのではなく、当プロジェクトで実施しているビジネスクラス３種類（Banco Nacional主催：２０時間、Banco Popular主催：２８時間、PRONAMYPE（政府中小企業支援機構）：６０時間）のどれかに参加していることを条件としています。やる気のある人が、しっかり勉強をした上で、勝ち取れるようになっています。ビジネスクラスを受講した結果、「自分はプロだ。」というプロ意識を持つことになり、自然に商品の質向上へとつながりました。


そんな素敵な商品をあなたに。

ぜひ、コスタリカの女性たちの手作り商品、お求めになりませんか？
全て手作り Echo en Mano。世界でたった１つの商品です。
お土産に、日用品に。Multiplazaで買うなら、ここで買おう。絶好の機会があります。

当プロジェクトディレクターの私自らが、自信を持ってご案内させて頂きます。
多くのお客様が来場して下さること＝皆様のお越しは、直接女性たちの自信につながります。


【市役所女性課PAEM主催　母の日フェリア】

　日付：　　　８月５日（金）、６日（土）
　時間：　　　各日午前９時~午後６時ごろまで
　場所：　　　セントラルパーク Parque Central en San José
　出店予定数：　　６０名（６０店舗）

　商品内容：　全て手作り　 Echo en Mano　世界でたった１つの商品です。
　　　・アクセサリー類　（ネックレス、ピアス、指輪　等）
　　　・雑貨　　　　　　　（キーホルダー、携帯ストラップ　等）
　　　・子ども用品　　　（乳児服、幼児服、ベッドリネン　等）
　　　・衣類　　　　　　　（セーター、大きなサイズの洋服　等）
　　　・手芸品　　　　　　（バッグ、トイレ雑貨、タオル　等）
　　　・化粧品　　　　　　（クリーム、リップ、石鹸、エステ用品　等）
　　　・食品　　　　　　　（ケーキ、パン　等）　←保健衛生の免状関係で少。

主催：　　　サンホセ市役所女性課　ＰＡＥＭプロジェクト
　　　Proyecto Autonomía Económica para las Mujeres

協賛：　　　女性銀行（国立銀行） Banca Mujer de Banco Nacional


少し先の予定ですが、手帳の８月５・６日にはメモをお忘れずに。
皆様のお越しを、心よりお待ちしております。

＜サンホセ市役所女性課　ＰＡＥＭプロジェクトスタッフ一同より＞

FIFA futbol femenina japonesa なでしこジャパン世界一！

昨日のなでしこジャパンの試合、すごかったですね・・・！！勇気と元気をいっぱいもらいました。在コスタリカ・日本大使館で働いている方のお宅に声をかけて頂いて、みんなで応援しました。コスタリカ時間では日曜日午後１１時４５分がキックオフで、お昼を食べながらのちょうど良い観戦時間。とっても楽しかったです。「日本人ってすごいんだな」と、改めて思いました。
サッカー大好きのこの国。今朝の新聞La Nacionにも、１面は小さくでしたが、中面でしっかり出ていました。朝出社したら同僚たちからも「おめでとう！！」の言葉をもらって。なんだかとっても誇らしい気分。わたしも頑張らなくちゃ。　女性はほんとに、強い！のだ。

コスタリカの今朝の新聞 La Nacion：Japón hizo historia con primer título mundialista（世界一のタイトルで日本は歴史を作った）

Apoyo Internacionál 国際協力って、何だろう？

さて当サイトにおいて、私がサンホセ市役所女性課で担当している女性の経済自立・起業支援の仕事について書いていますが、私はこの場所に、日本国政府の技術協力（ボランティア）として来ました。しかし私は、ジェンダーや女性支援の知識もなければ、国際協力や開発学の知識も一切持ち合わせていません。確かに、何の因果か私は”政策・メディア”という修士号を持っていましたが、取得した1999年の時点では、後にこのような形で活用できる日が来るとは一切思っていませんでした。大学院修了の年、日本で若年層キャリア支援・自立支援に関する非営利の会社の立ち上げ10年間代表者をして来た、どちらかと言えば、現場たたき上げの人間です。「日本で10年間経営をして来たから、その区切りに、コスタリカのために仕事をしてみたい。」単純に、純粋に、その気持ちでボランティアというものを志願し、ここにやって来ました。

ところが、国際協力という分野は、世界的に見るとこれはこれでひとつの学問体系として成立していて、相当に奥が深いもののように思います。まるでパズルか知恵の輪です。発祥の元は、西洋のようです。英国にはその学問専門の大学院があると聞きました。国家間の利益、受け入れ現場の利益、個人の利益、・・・。そして、お金の出所は、あくまでも派遣元政府。その一方で、どこまでその本質が浸透されているのか分からない”草の根（末端現場）こそが大事”というスローガン。世界という大きな流れの中で、国家間レベルの全体像を理解した上で、現場でどう動くことが望まれているのかを把握し、その狭間で個人の満足を満たしつつも、あくまで”人のため・他国のため”に働く。私にとっては、知恵の輪です。”自分でお金を出して、この商品を買いました。”とは、全く違うレベルの欲望が絡んでいるように思えます。私は日本で12年前に非営利事業を立ち上げ、日本国内で「非営利の事業」というものを広める役割の一助を担って来たつもりです。ですので、この手の知恵の輪は他の人より比較的得意とするところだと思っていました。しかし、今回ひょんな事から関わることになった”国際協力”という知恵の輪は、今の私には、まだ解けません。その本質的な理解には達していないと思います。本業界2年目の、まだまだ若造です。

国際協力という言葉の中に、どこかしら、「一方が上で、他方が下。一方が他方に”教える”。」という上下の構造が存在しているように感じるのは、私だけではないと思います。極端な話、「知らないどこかの国の未開人に対して、既に発達している文明人が何かを”教える”。」という構造です。いかにも、西洋人が好きそうな枠組みです。しかし教育業界の人間である私は、「単なるダイバーシティー、人間の多様性の問題ではないのかな？」と考えていました。誰かが上・下というよりも、異なる考え方・違う考え方をする、という見方です。

ところが。異国の地で現地の人と共に生活をする・仕事をすることは、そう簡単な話ではないようです。実はこの政府技術協力ボランティアのプログラムに参加する際、「そのような（上・下の”教える”構造）潜在イメージとは、実は誰の中にも存在しているものなので、知らない国で仕事をする場合は、十分注意するように。」といった研修を受けていました。にも関わらず、自分の中にも知らず知らずに色眼鏡が存在していたことや、無言の圧力で語りかけてくる”政府側の供与ロジック”にも驚かされ、「本当に難しいな。。」と思いました。実際にやってみると、頭の中で考えていたこと・想像していたこととは異なることが、多々起きます。それは、外側からだけでなく、自分の内側からも、です。


それでも、その上でも、敢えて正直に申し上げます。日本で現場たたき上げの人間が、その支援先の現場スタッフと共に働いて得た”本当に求められていること”の感触と、この枠組みで政府側から求められているであろう役割には、大きな差があるように思いました。うまく言えないのですが・・・、何かがずれているように思います。幸か不幸か私が選んだ国は「コスタリカ」という既にかなり開発された中進国であり、こと女性の経済自立・起業支援においては、私の目から見れば日本より遥かに進んでいる国です。そのため、私自身の個人的な感触は「フルフルで働いても、同等に仕事できる。」というものでした。実際、本当にそうだと思います。彼らは十分に優秀です。

日本も戦後、世界銀行の支援を受けて、東海道新幹線を引き、高速道路を引き、いわゆる”国際協力”を受けて来た国だと言われています。たかが60年前の話です。その頃の先人たちは、一体どんな気持ちで”先に開発された国の人たち”から、技術を教わって来たのでしょうか？　以前読んだ、高杉良（著）「小説　日本興業銀行」の中に、日本が戦後どのように復興を遂げて来たのか、そのプロセスが克明に書かれていたように思います。特に、最初１・２巻だったと思います。戦後のGHQが入ってきた際に、日本政府の人間・興業銀行の人間が、GHQの様子を伺いながらどう事業を構築して行くのかが記されていて、大変興味深く読んだ覚えがあります。しかし、そこで読んだ物語と、今私が目の前で体感していることは、もちろん国も時代も全く違うので比べようもありませんが、異なる感覚を受けます。いや。つまり。日本が受けた国際協力の頃とは、とっくに時代は変わっているのです。


回りくどく、なりました。

一緒に仕事をさせてもらっている市役所スタッフ・銀行関係者・政府関係者は、十二分に優秀で、純粋に楽しくお仕事させてもらっています。私はしょっちゅう、彼らから叱られますし、ケンカもします。日本とは全く異なる文化の違いから、異なるモノの見方を教えてもらいます。日本国政府の技術協力ボランティアとしてこの場所に来ましたが、私にとってそれは、いち市役所スタッフとして、彼らと同じ目線に立ち、コスタリカ人スタッフと共に働くことだと思っていました。それが、現場が最も求めていることであり、彼らが喜んでくれることだと思ったからです。
例えば、とある企業に2年間限定の契約で人が入ってきたとして、「自分が去った後に、彼らだけでは継続できそうもない。」といった理由で仕事に対する姿勢を変えるとすれば、それはおかしな話だと思います。仕事の仕方・やり方というのは、どちらかというと経験知で、特に事業構築やプロジェクトマネジメントは体験を通じて学ぶものではないかと思います。あたかも、大工の棟梁のように。このことは、日本人だからとか、コスタリカ人だかとか、そこに国籍はあまり関係ないように思います。日本人も、異なる経験を持った人材を採用した場合、その人が持つ経験知をどうやって組織に定着させるか（＝学ぶか）を考えれば、共に働き、やって見せてもらい、その背中から学ぶことになるはずです。期間限定であれば尚更、むしろ「しっかり、やって見せて下さい。」が、自然な流れではないでしょうか？
私は、人材の足りない市役所において、新規事業立ち上げスタッフとして、資金調達もすれば、事業の枠組みの構築も、他機関とのアライアンス構築もしています。私が居なくなった後もスタッフが継続できるよう、体制・予算・人材も整えるよう心がけて来ました。もちろん、私は期間限定の人間です。去った後に継続されなければ、意味がありません。だからこそ、2年間という限られた時間に、その後5カ年は続く事業体制を整えたいという思いで、仕事をして来ました。「やって見せる。」ことで、気がつくと彼らがその方法を学んでいた。できるようになっていた。そんな形が理想ではないかと、思ったからです。

これが、私なりの”2009年~2011年、中米小国コスタリカの首都サンホセ市役所における、日本国政府の技術協力ボランティア”という仕事の仕方です。国際協力という知恵の輪は複雑すぎて、一概に「こうだ」とは言えないと思っているので、期間・地域・その他限定で書かせてもらいました。私は、サンホセ市役所女性課のいちスタッフであることを、とても嬉しく思っています。

Caso Karla 2 Karlaさんのケース２

Caso Karla 1 Karlaさんのケース１、の続き。

2010年5月、Banco Nacional本社ビルの3階会議室で、Karlaさんは銀行担当者と私の前で、例のごとく泣き出し、例のごとく過去のストーリーを語り出しました。今まで相当苦しかったんだろうな、は確かに良く分かりました。しかし、そのドラマティックストーリーは解決には不要。銀行担当者も私も、「いや、その話はよいから。泣く時間があったら、解決しよう。あなたはラッキー。ここに辿り着いたのだから。この機会を必ず活かして。」

Karlaさん自身は既にcreditを大きく失っているため、直接、この国立銀行Banco Nacionalから更にお金を借りることはできません。どう解決できるのか？商品の製造プロセスについて聴いている時でした。「市内の6店舗に商品を卸しているとなれば、相応の数を作らなくてはいけないはずです。どうやって作っているんですか？」という話に及んだ時、「いとこも一緒に作っています。」という話が出ました。「彼女はどこかからお金を借りているの？」「いいえ。ありません。」そこを皮切りに、銀行担当者からとある提案が出ました。「では、そのいとこのが銀行から借ることができるなら、あなたの負債を一旦一括返済して清算することができる。ただし当然、彼女に対してあなたは、銀行への返済義務を負うことになる。つまり、彼女のcreditを借りて、低金利の国立銀行に借り換えて、一旦キレイに整理するという方法。飲めそうか？」Karlaさんからの返事は、”解決する道があるんだ”を知ったことによる大きな安堵もあってか、大泣きしながら即答で"Si.(yes)"を返していました。　「ん？いとこ本人の確認は取らなくて良いのか？」

解決の道筋が見えたので、私はその時点で市役所に戻りました。
「後は頼んだ。」「了解。」
信頼関係とは、こういう時間を経ることで、少しずつ構築されてくるものだと思います。


その後どうなったか。
国立銀行も、もちろんバカではない。既に7件のcreditの失敗実績があり、返済裁判を起こされている相手です。開発部を通じて融資窓口に通された彼女は、最終的に「まずは研修を受けてもらう。実際の融資は、その結果を診てから。」という条件を出されました。「ただしその研修費用は、銀行持ちで行う。」と。私の目から見れば”至れり尽くせりじゃないか。”でしたが、今思うと、彼女はもうその時点で相当に切羽詰まった状態だったのかもしれません。

この話が行われていた2010年6月Banco Nacional側は、ちょうど開発部だけが独立した女性銀行Banca Mujerをまさにオープンする直前でした。新オープン用のプロモーション予算が、いくばくかあったのではないでしょうか。開発部担当者（=Banca Mujer担当者）は「本予算を、市役所女性課の”シングルマザーで貧困状態にある女性たち”の研修費として充てよう。」と考えてくれました。それは、ありがたいことに私yukariを信頼してくれていたから、実現に動いた話でした。私のところに電話がありました。「費用銀行持ちで、ビジネスクラスを実施する。対象女性を20名集めて欲しい。そこにKarlaを入れる。ただし、他の女性たちはcreditがクリアであることが条件。理由は、研修の後に融資対象の候補にするから。将来的に研修費用分を回収したい。」
電話をもらった時、私は「それはグッドアイディアじゃないか！」と思いました。市役所に来る”シングルマザーで貧困状態にあり、教育レベルの低い女性たち”を国立銀行が支援する。素敵なアイディアです。試してみる、価値はある。早速、女性課課長に話をすると、「Banco Nacionalは女性課を信用してなかったんじゃないのか？そんなことがあり得るのか？」と、とても驚いていました。「大丈夫だから。やる。私が話をまとめるから。」

女性銀行と市役所女性課のアライアンス実現に向けた具体的な準備においては、銀行担当者から１点、重要な確認事項が提示されました。「これは銀行にとって投資に当たる。だから、この費用で研修した女性たちを、研修後に他銀行に渡すことはできない。人の手配を市役所が行う以上、女性課課長もしっかりこのことを理解しておいてもらわないと困る。コミットできるか？」　私の目から見れば、その条件は当然のことでしたので、「もちろんです。市役所側は、登録者女性たちをグループ化して扱い、他銀行と関係を持つ人間と混同しないよう取り扱います。」と約束をしました。
これは、市役所が、市役所外機関の予算を使ったアライアンスや協賛を実現する上で、とても大事なポイントになるので、女性課課長にその点を何度も説明しました。「市役所の女性たちを、他の機関の予算を使って支援を行う。うちの金じゃない。だから、協賛を受ける人たちにその説明をしっかりする必要があるし、市役所スタッフもちゃんと理解しておかなければいけない。当然、市役所スタッフは登録者を混同しないよう、十分気を付けて（女性たちのグループ化を）扱う必要がある。」ソーシャルワーカーである女性課課長は、正直を言えば、「何となく分かるけれど、それが実際にどういう状況を生むのかは、良く分かりません。」といった状態でした。まぁ良い。順番にやっていきましょう。準備が整ったところで、2010年8月プロジェクトに登録していた150名から、残りの19名の女性選抜を行いました。

2010年9月、女性銀行ｘ市役所女性課の研修アライアンスが本格的に始まりました。12月までの4ヶ月間、80時間に及ぶビジネスクラスを、20名の女性に対して実施します。その研修内容は、8年前にTECNOMYPE（政府中小企業技術支援機構）がBID(Banco de Interamercano Desarrollo：中央アメリカ開発銀行）の出資により製作したもので、今回採用されたコースは ¿Cómo lograr el éxito en mi empresa? （どのように私の会社を成功させるか？）の80時間でした。実施主体は、Fundación Omar Dengoという財団。つまり、Banca Mujer（Banco Nacional）はお金を出すだけの、完全外注です。
いずれにせよ、その時の私は「こんなことが実現するなんて！」と新しいことが生み出されるエネルギーの中で、ワクワクしていました。


ところが。Karlaさんはこの研修期間中の11月、Banco Nacionalの競合銀行であるBanco Popularを訪ねていました。私には一切何も知らせずに。きっと、待ってはいられない状態にあったのでしょう。そして、同様の状況説明をBanco Popularにしただけでなく、Banco Nacionalから提案された解決方法、つまり”いとこのcrediを通じて低金利に借り換える事”を、彼女の口から伝えていました。その後、後に市役所女性課ともアライアンスを結ぶことになるBanco Popularは、競合銀行の国内最大手Banco Nacionalより少しだけ安い金利を提示し、Karlaさんとそのいとこはそれを飲み、2011年1月Karlaさんのいとこに対する融資が実施されました。


「事前に一言、相談してくれれば良かったのに・・・。。。」
後に知った時、びっくりし過ぎて顎が外れそうになりながら、そう思いましたが、既に後の祭り。

問題は、Banco Nacionalと、市役所女性課というより私yukari、の関係です。
私が紹介をして相談をお願いしたKarlaさんであり、私に対する信頼の元で実現したアライアンスです。責任は、私にあります。


続きはまた次回。

Caso Karla 1 Karlaさんのケース１

さて。改めて言うほどのことでもありませんが、私はここで山のような失敗を経験しています。どれもこれも、”ここに到着するまでのプロセス”と言えるものなので、基本的には「失敗は最大の勲章。」と思うようにしています。その中に１件、明らかに「このケースは大変に良い勉強になった。」と思っているものがあります。これは、ソーシャルな仕事、もしくは、この手の経済自立・起業支援の仕事において良く起こりがちだと思うため、書き留めておきたいと思います。


コスタリカに来てすぐの2009年11月の時点で、女性課は忙し過ぎて女性の経済自立・起業支援へは全く手が回らず、何よりスタッフのプロジェクトに対するモチベーションもそこまで高くは無いことが分かり、「果たしてこのプロジェクトは本当に必要とされているのだろうか？」という疑念の気持ちで居ました。それを拭い去るべく、120名の女性たちを対象としたアンケート実施してそのニーズの高さと必要性を確認し、同時に、市役所の外へ足を運べば運ぶほど女性の経済自立・起業支援に関するサービスが既に整っていることを知ったことで、「上も下も揃っている。ボトルネックは市役所にある。」を確信するに至り、ちょうど「よし。ぶつかることを覚悟で、切り込む。」と覚悟を決めた、2010年3月頃です。

120名のアンケート対象者の中に、圧倒的な金銭感覚・ビジネス感覚を持った人が居ました。名前はKarlaさん。6名の子どもをシングルで育てていて、子どもたちには誰も明確な父親が存在していませんでした。想像してみてください。6名の子どもを、たった一人で育てている30代後半の女性を。「とんでもないな。。」と思いました。何より、彼女の製品が素晴らしかった。彼女は自宅で、子ども用ベッドリネンを中心とした商品を製造していました。2010年3月の時点で、サンホセ市内の6店舗に直接商品を卸していました。そのため、アンケートの回答内容（特に、月平均家計簿と、ビジネスの月平均収支）は、他の女性たちとは異なるレベルで書かれていました。「これだけきちんと売れるものを持っていれば、可能性は大きいだろう。」そう感じた私は、単純に、サポートしたいと、思いました。

彼女に直接電話をし、「話をしたいから、女性課に商品をいくつか持ってきて下さい。」と伝えたところ、彼女は大喜びでやって来てくれました。それは私にとって、彼女個人の話を聞くだけでなく、市役所の対象女性たちがどういう状況にあるのかを知る良い機会になるだろうと考えていました。全体だけでなく、個々のケースも知っておきたい、と。「どんなことに困っているのですか？」話を進めるうちに、彼女は泣き出し、今までの人生がどれほど苦労に満ち溢れたものであったかを語り始めました。それはそれは大変にドラマチックなものであり、聞いている側も「確かにそれは大変だ・・・。」と思う内容でした。

少しづつ全貌が見えてくると、彼女は数か所の銀行以外の金融機関からの負債、総額1,300,000₡ ＝ 2,600$（元本） を持っていました。この額は、コスタリカのシングルマザー個人ひとりが抱えている額としては、とても大きなものです。十年以上前に借りたものが5件、5年前前後に借りたものが2件。彼女は返済に関する訴えの裁判を起こされていました。しかし、「こんなに高い利子は不当だ。」として、裁判に臨むことを拒否していました。この問題を、「どうすれば解決できる？助けてほしい。」と相談されました。

私は、「まずは、どこからいくら借りて来ていて、どういうプランで返済することになっているのか、整理した方が良い。契約時に、書面で返済計画が書かれた契約書を受け取っているはずだから、それをしっかり読み直しなさい。」と伝えました。ところが彼女によると、「コスタリカでは、借りた側は契約書というのはもらえない。貸し手側が持っているだけだ。手元には無い。だからこっちは事情が分からない。」と言うのです。「そんなはずは無いでしょう。探しなさい。」そう伝えました。しかし、「無い物は無い。」と真剣に言っている。その目を見ると、どうも嘘ではないらしい。そこで、近くの市役所スタッフに「金銭貸与関係がある金融機関から、契約書を受け取らないなんてことがあるのか？」と聞いたところ、「その可能性は全くゼロとは言えない。」と言われました。？！それはびっくりだ。「そうか・・・。これも文化の違いと言えるのだろうか・・・。いや、でも、あり得ない・・・。。」と思いつつ、再度話をすることにしました。
「気がつくと裁判所から文書が送りつけられて来て、（彼女にとっては）明らかに不当の利子が付いた金額の返済義務があると迫られている。」と。もはやその真意を問うには、借し出した金融機関に直接問い合わせるしか道はありません。「では、全ての関係ある金融機関に直接電話をして、問い合わせて、しっかり確認をしなさい。一体、”今現在の時点で”いくらの負債があって、いつまでに返さなくちゃいけないのかを。まずはそこを正確に把握できなかったら、解決方法を探したくても、探せません。」１週間後、彼女が持ってきた回答は「電話したら（その金融機関に）捕まってしまう。怖くてかけられなかった。」

参ったな、と。

「利子が不当な額だ。」と言いたくなる額を突き付けられている、という点は、何となく理解していました。というのは、毎朝読む新聞の折り込み広告を見ていたからです。パソコン等の電化製品や少々価格の高い商品には、一括払いと分割払いの2種類による購入金額が書いてあります。その額が、日本では考えられない程（一括払いの3~4倍）高いからです。「だったら待って買おうよ。。」日本人の感覚であれば、明らかにそう判断するように思います。「そこまで待てないの？」と言いたくなりますが・・・話を戻すと、ということは、銀行以外の金融機関からお金を借りたとなれば、それはそれは相当な利子額に違いません。

しかし私は、弁護士でもなければ、公認会計士でもありません。何より、コスタリカの法律事情は良く分かりません。こういう時は、その専門の人間に相談する、に限ります。そこで、「私には分からなないので、専門の人間に相談しましょう。」と答えました。ただし、その段階では、私には現地の信頼できる弁護士がいなかったため、当時ちょうど市役所とのアライアンスの実現に向けて話が進み始めていたBanco Nacional開発部の担当者に電話をし、相談しました。「困っている女性が居る。彼女は大変に良い商品を製造している。返済能力は皆無ではないと思う。しかし現状、金銭的理由から弁護士を付けることができない。対応してもらえないか？」「了解。yukariの相談なら受ける。回してくれ。」アポを取り、市内中心地に立つBanco Nacionalの本社ビル3階の開発部会議室で、Karlaさん、銀行担当者と私の3名が集まったのは2010年5月頭でした。


続きは、Caso Karla 2 Karlaさんのケース２　へ。